Modèles de lettre pour écrire au conciliateur fiscal pour régler un litige

Relecture le par Gaël THIRION © Lettres-Gratuites.com

Lorsqu’un désaccord survient entre l’administration fiscale et un contribuable, qu’il concerne le calcul d’un impôt, une mise en recouvrement ou encore la qualité du service rendu par exemple, il est possible de recourir à des voies de médiation amiables avant d’envisager une action contentieuse.

En France, deux dispositifs distincts permettent aux contribuables, particuliers comme professionnels, de faire valoir leurs droits ou de signaler un dysfonctionnement : le conciliateur fiscal départemental, rattaché à la Direction générale des finances publiques (DGFiP), et le médiateur des ministères économiques et financiers qui lui est compétent en matière d’impôts, de douanes et d’amendes.

Ces recours gratuits, accessibles sous certaines conditions, offrent une solution rapide et confidentielle pour tenter de résoudre un litige à l’amiable. Ils ne suspendent pas les délais légaux, mais peuvent faciliter un règlement équitable et éviter des procédures longues. La saisine de ces instances nécessite toutefois de respecter un cadre précis, tant sur le fond que sur la forme.

Dans cet article, nous vous proposons des conseils pratiques et mettons à votre disposition des modèles de lettre adaptés à la saisine du conciliateur fiscal ou du médiateur. Nos exemples sont à télécharger gratuitement au format Word ou PDF afin d'être facilement adaptés.

Exemples pour faire un recours amiable avec les impôts au format Word ou PDF

1 - Saisine du conciliateur fiscal départemental

Quand un contribuable est confronté à un litige avec l'Administration fiscale portant sur le calcul ou le paiement d'un impôt, il a la possibilité de se tourner gratuitement vers le conciliateur fiscal départemental comme sur notre modèle de lettre ci-après.

Ce professionnel indépendant et expérimenté est notamment compétent pour donner son avis sur les conflits en lien avec l'assiette fiscale, la mise en recouvrement et le contentieux, mais aussi sur le niveau de qualité du service rendu à l'usager. En revanche, il ne peut être saisi en matière de contrôle fiscal et de vérification de comptabilité, de publicité foncière ou si la demande a déjà fait l'objet d'une requête auprès du gouvernement, des élus locaux, du médiateur ou du défenseur de droits.

Nom et Prénom Adresse postale Code Postal - Ville Téléphone - Email
Nom du destinataire Adresse complète Code Postal - Ville Fait à Ville, le 20 août 2025

Objet : Saisine du conciliateur fiscal départemental. LRAR

Monsieur le Conciliateur,

Je me permets de vous écrire afin de solliciter votre intervention dans le cadre d’un différend persistant avec l’administration fiscale concernant le calcul de mon impôt sur le revenu pour l’année [année concernée].

En effet, après réception de mon avis de recouvrement en date du [date de l’avis], j’ai constaté une anomalie manifeste dans le montant réclamé. Après vérification, il apparaît que [exposez les faits avec précision et objectivité].

Exemple : En effet à la lecture de mon avis de recouvrement, j'ai constaté que le montant réclamé était nettement supérieur à celui que j'avais estimé. Après quelques recherches, il s'avère que le Trésor Public n'a pas pris en compte mon adhésion à un CGA pour déterminer mon revenu fiscal professionnel, m'occasionnant ainsi une pénalité de 25%.

Malgré plusieurs démarches entreprises auprès de mon centre des finances publiques, notamment un courrier de réclamation daté du [date] resté sans réponse, ainsi que plusieurs échanges téléphoniques, la situation n’a pas été régularisée à ce jour.

Je me tourne donc vers vous, en votre qualité de conciliateur fiscal départemental, dans l’espoir qu’une solution équitable puisse être trouvée. Vous trouverez en pièces jointes tous les documents nécessaires à l’instruction de ma demande comme la copie de l’avis d’imposition et de mes échanges.

Dans l’attente de votre retour, je vous remercie par avance pour l’attention portée à ma requête et reste à votre disposition pour tout complément d’information.

Je vous prie d'agréer, Monsieur le Conciliateur, à mes salutations distinguées.

2 - Saisine du Médiateur des ministères économiques et financiers

Méconnu du grand public, le médiateur des ministères en charge de l'économie et des finances a pour mission d'intervenir lors d'un conflit entre un usager et les services de l'administration fiscale ou des douanes lorsqu'il porte sur le calcul ou le paiement d'un impôt, de la mise en recouvrement d'amendes ou matière des droits de douane (Décret n°2002-612 du 26 avril 2002).

Toute personne physique ou morale peut saisir le médiateur, mais seulement après avoir formulé une première réclamation auprès du service fiscal concerné. Après avoir examiné les éléments mis à sa disposition, il formulera une recommandation au service concerné qui pourrait remonter jusqu'au ministre si l'administration refuse de suivre sa recommandation. Ci-dessous un exemple de saisine facile à adapter.

Nom et Prénom Adresse postale Code Postal - Ville Téléphone - Email
Nom du destinataire Adresse complète Code Postal - Ville Fait à Ville, le 20 août 2025

Objet : Saisine du Médiateur des ministères économiques et financiers. LRAR

Monsieur le Médiateur,

Par la présente, j’ai l’honneur de porter à votre connaissance le différend qui m’oppose au centre des finances publiques de [Ville] à propos de l’avis d’imposition n° [numéro de l’avis] d’un montant de [montant en euros], reçu en date du [date de réception].

En effet, dès réception de cet avis, j’ai formulé une réclamation en bonne et due forme, transmise au service concerné le [date de votre réclamation], dans laquelle j’exposais les éléments suivants : [décrivez brièvement la nature du litige comme une erreur de calcul, un oubli de déclaration déjà transmise, une situation personnelle particulière, etc.].

Par courrier en date du [date de la réponse de l’administration], le service m’a opposé un refus, au motif que [reprenez les arguments invoqués par l’administration fiscale ou douanière].

À ce jour, malgré mes tentatives de dialogue et l’envoi de justificatifs complémentaires, aucune solution satisfaisante n’a pu être trouvée. Ne comprenant pas les fondements du rejet qui m’a été opposé, et considérant avoir épuisé les voies de recours internes, je me permets de solliciter votre intervention dans le cadre de votre mission de médiation.

Vous trouverez en pièces jointes l’ensemble des documents utiles à l’instruction de ma demande. Je reste naturellement à votre disposition pour tout complément d’information qui pourrait vous être utile dans le traitement de ce dossier.

Dans l'attente de votre recommandation, je vous prie de croire, Monsieur le Médiateur, à ma très haute considération.

Comment saisir le conciliateur fiscal ou le médiateur de l'Etat ?

Avant de saisir le conciliateur ou le médiateur, l'usager doit dans un premier temps s'adresser au service des impôts concerné. Si le problème n'est pas réglé ou s'il n'est pas satisfait de la qualité de service, il pourra formuler une requête auprès du conciliateur qui disposera alors d'un délai 30 jours pour vous répondre. (voir les adresses) ou auprès du Médiateur des ministères en charge de l'économie et des finances (BP 60153 - 14010 CAEN Cedex 1) selon le contexte. Voici nos conseils pour bien formuler votre lettre :

  • Si votre litige concerne l'impôt sur le revenu, la taxe foncière ou une erreur dans le calcul d'un avis d'imposition, adressez-vous d’abord au conciliateur fiscal départemental. Si vous avez déjà tenté cette démarche ou si le conflit touche à plusieurs services économiques (douanes, amendes, etc.), la saisine du médiateur des ministères économiques et financiers sera plus appropriée.
  • Rappelez vos démarches antérieures, car les recours amiables ne sont possibles qu’après avoir contacté le service fiscal concerné. Indiquez la date de vos précédentes réclamations ou relances et joignez-en une copie si possible.
  • Exposez les faits de manière chronologique et factuelle. Évitez les formulations trop émotionnelles ou subjectives et détaillez les événements dans l’ordre. Ajoutez toutes les pièces justificatives utiles.
  • Mentionnez clairement votre demande et ce que vous attendez : annulation d’une majoration, rectification d’une erreur, délai de paiement, remise gracieuse, etc. Soyez précis et raisonnable dans vos attentes.

Le conseil de l'expert : Attention, une démarche de conciliation ou de médiation ne dispense pas du paiement des sommes réclamées et n'interrompt pas les délais de recours contentieux !

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